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揚州市

推行揚州 “全鏈式一體化”改革 探索政務(wù)服務(wù)新路徑
  • 擴充基礎(chǔ)平臺
  • 全要素業(yè)務(wù)管理
  • “十統(tǒng)一”對接

面向機構(gòu)改革和行政審批制度改革,以“多審合一”、“多證合一”為切入點,立足于機構(gòu)改革后自然資源部門“兩個統(tǒng)一、七個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”核心職能的落實和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型要求,揚州市自然資源和規(guī)劃局搭建了自然資源和規(guī)劃一體化政務(wù)信息系統(tǒng)。通過系統(tǒng)建設(shè),落實“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)部門間業(yè)務(wù)融合和系統(tǒng)整合,深化了“四全”服務(wù)模式,進一步強化了審批數(shù)據(jù)共享和利用、提升了政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。

  • 揚州自然資源和規(guī)劃一體化系統(tǒng)建設(shè)項目,按照“整合資源、利舊改造”的技術(shù)路線,通過整合局內(nèi)已有的智慧規(guī)劃政務(wù)信息平臺和原“國土四全平臺”等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,并對現(xiàn)有國土空間基礎(chǔ)信息平臺擴充。通過進一步強化一體化業(yè)務(wù)管理,完善政務(wù)服務(wù),成功搭建全業(yè)務(wù)覆蓋的一體化政務(wù)信息系統(tǒng)。


  • 一、擴充基礎(chǔ)平臺

    通過擴充和完善現(xiàn)有國土空間基礎(chǔ)信息平臺,為上層業(yè)務(wù)應(yīng)用提供基本支撐,從而形成局內(nèi)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)應(yīng)用和圖形應(yīng)用的技術(shù)支撐平臺。一是對其進行業(yè)務(wù)管理能力的擴充,實現(xiàn)流程管理、表單管理、材料管理、報表管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理等能力,并實現(xiàn)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一建模管理;二是強化應(yīng)用安全管理,形成統(tǒng)一身份、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一授權(quán)、統(tǒng)一審計的4A管理,支持“三權(quán)分立”安全管理模式,確保通過安全等級保護測評。


  • 二、全要素業(yè)務(wù)管理

    本次一體化政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè),覆蓋規(guī)劃、土地、林業(yè)、礦產(chǎn)、測繪等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)規(guī)劃編制項目管理、成片開發(fā)方案、土地征收管理、用地報批集成管理、土地供應(yīng)管理、林業(yè)管理、地礦管理、測繪管理的全業(yè)務(wù)過程管理,提升了局內(nèi)部不同業(yè)務(wù)域之間、業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)之間的協(xié)同聯(lián)動,為對外審批服務(wù)提供有力支撐。


  • 三、一體化智能審批

    本次一體化政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè),實現(xiàn)行政許可服務(wù)事項的全鏈路、智能化在線審批應(yīng)用模式。面向窗口實現(xiàn)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一發(fā)件、跨區(qū)服務(wù),面向局內(nèi)構(gòu)建規(guī)劃和自然資源全要素的圖文一體化業(yè)務(wù)審批服務(wù),并支持跨部門協(xié)同、智能檢測、電子證照、合規(guī)性審查等數(shù)字化審批服務(wù)和手段。此外,以“資源碼”為抓手,對內(nèi)串聯(lián)支持全生命周期精準治理新模式,對外構(gòu)建從編碼、賦碼到用碼的全方位“一地一碼”業(yè)務(wù)協(xié)同監(jiān)管應(yīng)用。在歸集和串聯(lián)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,提供統(tǒng)一的全鏈查詢和精準統(tǒng)計分析入口,從而提高了數(shù)據(jù)的使用效率。


  • 四、“十統(tǒng)一”對接

    根據(jù)營商環(huán)境優(yōu)化提升的要求,揚州市自然資源和規(guī)劃一體化政務(wù)信息系統(tǒng)與全市統(tǒng)一受理平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)“十統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一入口”、“統(tǒng)一身份認證”、“統(tǒng)一辦件受理”、“統(tǒng)一公共支付”、“統(tǒng)一辦件報送”、“統(tǒng)一電子印章”、“統(tǒng)一電子證照”、“統(tǒng)一快遞服務(wù)”、“統(tǒng)一好差評”、“統(tǒng)一結(jié)果報送”。通過與關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的對接,進一步強化了政務(wù)服務(wù),推進涉審數(shù)據(jù)互通共享,提升了一網(wǎng)通辦能力。